我国碳市场建设取得显著成效

在生态环境部26日举行的8月例行新闻发布会上，新闻发言人裴晓菲表示，碳市场是利用市场机制积极应对气候变化、加快经济发展全面绿色转型的重要政策工具。经过四年多的发展，全国碳市场建设实现了起步稳、运行稳，取得了较为显著的成效。截至2025年8月22日，强制碳市场配额累计成交量6.8亿吨，成交额达474.1亿元。自愿碳市场，累计成交核证自愿减排量249万吨，成交额达2.1亿元。

近日，中办、国办印发的《关于推进绿色低碳转型 加强全国碳市场建设的意见》，这是我国碳市场领域第一份中央文件，明确了全国碳市场中长期发展的时间表、路线图、任务书。

裴晓菲介绍，生态环境部深入推进全国碳市场建设，将根据行业发展状况、降碳减污贡献、数据质量基础、碳排放特征等，有序扩大强制碳市场的覆盖行业范围。建立预期明确、公开透明的碳排放配额管理制度，明确市场中长期碳排放配额控制目标，逐步由强度控制转向总量控制。配额分配方式由免费转向免费和有偿相结合，有序提高有偿分配比例。加强对碳排放权交易试点市场（北京市、天津市、上海市、重庆市、湖北省、广东省及深圳市）的指导和监督管理，建立定期评估和退出机制，不再新建地方或区域碳排放权交易市场。

同时，着力提升碳市场活力。将联合金融机构，探索开发与碳排放权和核证自愿减排量相关的绿色金融产品和服务，建立碳质押、碳回购等政策制度。（工人日报客户端记者 周怿）